Как из-за невнимательности четырех инженеров-сметчиков Заказчик чуть не влетел на 4 000 000 руб.
Эта история произошла со мной в 2015 году. Мне тогда довелось составлять сметную документацию для очень важного социального объекта г. Краснодара. Конечно, в рамках договора я не могу разглашать, кто в тот момент был моим заказчиком и что это был за объект. Но одно могу сказать, что работа по этому объекту была начата по прямому приказу Президента В.В. Путина.
ПЕРВЫЙ ИНЖЕНЕР-СМЕТЧИК
После того как я осметил данный объект, сметы вместе с проектом были переданы Заказчику на проверку. По результату проверки выяснилось, что к сметам, да и к проекту в целом, у Заказчика имеется ряд вопросов.
ВТОРОЙ ИНЖЕНЕР-СМЕТЧИК
Я не знаю, на сколько сложно решались вопросы, связанные с проектной документацией, но вот со сметной, было очень тяжело. А всё потому, что сметчик, который занимался проверкой документации, был очень въедливым. Я бы даже сказал излишне!
Вот, например:
- Он писал официальные письма в Минстрой России и Ростехнадзор России с просьбой подтвердить или опровергнуть мои ответы по тем или иным его вопросам. - Он звонил на заводы изготовители строительных материалов (те, что заложены в проекте) и запрашивал у них официальные документ с живыми печатями, где были указаны их технические характеристики, в том числе и нормы расхода. - Он даже умудрился обратиться в Счетную палату Российской Федерации за …
Из-за всего этого согласования смет затянулись на два месяца.
ТРЕТИЙ ИНЖЕНЕР-СМЕТЧИК
Несмотря на то, что сметы и были вычищены до блеска, к ним все равно смогли придраться сметчики из Краснодарского «Бюро Ценообразования». Правда большинство их замечаний относилось не к объемам, а к лимитированным затратам, коэффициентам и индексам. Также поднимался вопрос о замене некоторых материалов на более дешёвые аналоги.
Благодаря проектировщику и моей активности, все их вопросы были решены в течение недели.
ЧЕТВЕРТЫЙ ИНЖЕНЕР-СМЕТЧИК
Спустя месяц, мне на электронную почту пришло письмо, от какого-то там министерства. В оглавлении письма было написано «Замечания к сметной документации…», а по тексту все замечания только к проекту.
Например:
- Необходимо изменить технологию производства работ… - Необходимо исключить конструкцию… - Необходимо заменить материалы…
Я уже собирался переправлять эти замечания проектировщику, как вдруг мне позвонили из министерства.
Выражаясь словами Леонида Куравлева из фильма «Иван Васильевич меняет профессию» - «Видел чудеса техники, но такого!». Как оказалось, замечания были адресованы именно мне. Просто специалисты данного министерства посчитали, что вносить изменения в проект слишком долго, да и накладно, а вот смету немного поправит можно и за день. Тем более, они же это все делаю ради экономии бюджетных средств.
Ну, то есть изменить технологию работ, исключить некоторые узлы и заменить высококачественные материалы, на низкокачественные аналоги, это в их понятии немного поправить смету.
Конечно, же, я отказался вносить изменения и посоветовал им сначала обратиться все-таки к проектировщику. Но они стояли на своём.
НЕСОЛОНО ХЛЕБАВШИ
Вообще, это нонсенс! С каких это пор сметчики стали решать, что нужно в проекте, а что нет, какую технологию применять, какие материалы брать и т.д…?
И только после того, как я, в официальном письме, задал им этот вопрос, они сразу переключились на проектировщика. Но, как я и думал, проектировщик все их предложения и замечания отклонил, сославшись на СНиПы и прочую нормативную документацию, а так же специфику объекта. На этом их «проверка» и закончилась.
А, ЗРЯ!
Я подумал, что это министерство — последняя инстанция пред государственной экспертизой и уже, как говорится, приготовился к труду и обороне. Но каким-то чудесным образом этот объект обошел её стороной, и, как потом выяснилось, зря!
ПРЕТЕНЗИЯ ПОДРЯДЧИКА
Через пару месяцев, благодаря гос. закупкам, для этого объекта был определен подрядчик. А еще через месяц, подрядчик уже вовсю трудился на объекте.
Подойдя к одному из этапов работ, подрядчик вдруг заметил, что в сметной документации данный этап вообще не учтен.
Проведя самостоятельные расчеты, он определил, что сумма неучтенных работ превышает 4 000 000 руб. Своё претензионное письмо, а также этот расчет, он отправил заказчику, где работал, тот самый, въедливый инженер-сметчик.
ШЕФ ВСЕ ПРОПАЛО! ВСЕ ПРОПАЛО!
Въедливый сметчик сразу же связался со мной. Начав разговор со знаменитой фразы, он тут же начал излагать суть претензии подрядчика. А после он попросил меня, как автора сметы, разобраться в этом вопросе. Я, конечно же, сначала возмутился: - Этого просто не может быть! Ведь смета прошла столько проверок.
Но, правда, вспомнив последнюю инстанцию, я вдруг задумался. А не могла ли это инстанция самостоятельно откорректировать смету, так как им нужно, мне об этом, конечно же, не сказав ничего.
С МЕНЯ ВСЁ И НАЧАЛОСЬ
А вдруг, просто, сметную документацию перепутали и вместо последнего вариантае, на аукцион выставили черновой. В общем, для того, что бы проверить все варианты я запросил у въедливого сметчика аукционную документацию. А также я запросил у проектировщика самый-самый последний вариант проекта.
Изучив, полученную документацию, я не поверил своим глазам. Оказалось, что подрядчик прав, в сметной документации отсутствует целый этап работ. Самое интересное, что эти работы отсутствовали даже в моём самом первом варианте смет. Получается, с меня всё и началось.
КУДА СМОТРЕЛИ ПРОВЕРЯЮЩИЕ?
Об этом я рассказал въедливому сметчику. Сначала, она, как и я возразила – «Этого не может быть! Ведь я же все проверяла! А потом еще и другие специалисты проверяли!» Но после того как я всё объяснил, она пошла за валидолом.
ВСЁ ДЕЛО В ЛЕНИ, ПЛОХОЙ ПАМЯТИ И НЕВНИМАТЕЛЬНОСТИ
Итак, как же получилось, что четыре инженера-сметчика пропустили такой дорогостоящий этап работ?
Из-за лени:
- Проектировщик, вместо того, чтобы создать для этих работ отдельный, полноценный лист проекта, просто взял и на плане первого этажа расположил примечание из трех строк. Где в очень сжатой форме, описал состав и объем работ.
Из-за плохой памяти:
- В процессе разбора этой проблемы выяснилось. Что проектировщик должен был на одном из чертежей и в общей спецификации дать ссылку на это примечание, но он забыл это сделать.
Из-за невнимательности:
- Обычно все планы зданий размещаются в начале проекта. И на них кроме нумерации помещений и площади этих же помещений больше нечего нет. Поэтому сметчики просто взяли и пролистали их.
ХОРОШО, ЧТО С ПРОЕКТИРОВЩИКОМ ЗАКЛЮЧИЛИ ДОГОВОР НА АВТОРСКИЙ НАДЗОР
Также в процессе разбора проблемы выяснилось, что подрядчик поначалу тоже упустил эти работы. Он уже собирался приступить к новой работе, как вдруг, всё тот же проектировщик сообщил ему о том, что он не доделал предыдущую.
Хорошо, что с проектировщиком был заключен договор на авторский надзор. Но он, наверное, не был бы настолько актуален, если бы проект прошел государственную экспертизу.
МОЁ МНЕНИЕ
Я уверен, что эксперты Государственной экспертизы заставили бы проектировщика сделать всё по уму.
БРЕД КАКОЙ-ТО!
После того как, сметная документация была откорректирована на 4 000 000 руб., её отправили на согласование. Но все проверяющие инстанции в один голос стали заявлять, что увеличение стоимости строительства нашего объекта юридически невозможно. У него твердая цена.
Странно… в нашей стране бывали случаи, когда стоимость строительства некоторых объектов необоснованно вырастала в 1,5 - 2 раза и нечего. А тут стоимость социально-важного объекта обоснованно возросла на 6% и нечего сделать нельзя? Бред какой-то!
О ЧУДО